各县(区)文体广电局,钦州港区教育局、综合执法局,局属各单位,局机关各科室:
根据《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于印发第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作方案的通知》(桂安委办〔2018〕83号)、《钦州市安全生产委员会办公室关于印发第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作方案的通知》(钦安委办〔2018〕65号),第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会(以下简称“两会”)将于2018年9月12日至15日在南宁市举行。为确保“两会”期间我市安全生产持续保持良好态势,切实做好2018年“两会”相关工作,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的原则,制定本方案。现印发给你们,请认真组织实施。
附件:钦州市文新广电系统第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作方案
钦州市文化新闻出版广电局
2018年8月25日
附件
钦州市文新广电系统第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作方案
第15届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会 (以下简称“两会”)将于2018 年9 月12 日至15 日在南宁市举行。为确保“两会”期间我市安全生产持续保持良好态势,结合我市文新广电工作实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
在市委、市政府的领导下,牢固树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,深化改革创新,进一步健全应急管理体制机制,严格落实安全生产责任制,严格安全监管执法,强化安全风险防控和隐患排查治理,加强安全基础能力建设,依法严惩违法违规和失职渎职行为,坚决防范遏制重特大安全事故,确保“两会”各项活动现场安全稳定,确保我市文新广电行业的生产安全,实现“大事不出,中事不出,小事尽量少出”的工作目标,为“两会”顺利举行创造稳定的安全生产环境。
二、工作机构
“两会”期间安全生产工作在局安委办的领导下开展工作。
主要职责:负责指导、监督全市文新广电系统落实安全生产措施;督促指导县区、各有关单位加强安全生产检查工作,加强对活动场馆、人员密集场所水、电、气、火等方面的安全监督、整改工作,并做好应急预案,防止发生重特大生产安全事故。
三、主要工作措施
(一)全面深入开展安全生产大检查
从即日起至9月中旬“两会”结束,各县区、各有关单位要紧紧围绕确保“两会”安全稳定这一任务,全面深入开展安全生产大检查。
大检查的范围:全市文新广电行业领域及所有生产经营企事业单位和人员密集场所,实现“全覆盖”。在全面检查基础上,重点加强对人员密集场所等行业领域的检查。突出对文化娱乐活动场所等人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
大检查的内容:重点检查各县区、各有关单位贯彻
落实习近平总书记、李克强总理和自治区党委鹿心社书记、自治区陈武主席近期关于加强安全生产的指示批示精神,贯彻落实自治区党委、自治区人民政府和市委、市政府关于做好“两
会”安全生产工作决策部署要求,落实“两会”期间各项安全生产防范措施的情况。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除各类安全隐患,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决遏制重特大事故,确保全市文新广电系统安全生产形势稳定。
大检查采取各单位自查、市局检查、社会监督相结合的方式进行,以各单位自查为主。对查出的隐患和问题,要立即整改;对一时难以完成整改的隐患,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案,制订整改方案并认真组织实施。对存在重大隐患不能确保安全生产、容易造成群死群伤事故的生产经营单位,要责令生产经营单位立即停产停业整顿或停产检修。
8月至9月期间,局安委办将继续派出明查暗访组分赴各县区(开发区)督查“两会”期间安全生产工作。
(二)认真组织开展人员密集场所消防安全专项检查
专项检查从即日起至9月中旬“两会”结束,约一个月时间。
人员密集场所消防安全专项检查主要包括:重点单位:博物馆、图书馆、文化馆、影剧院等人员密集场所的消防监控系统运行状态,灭火设备完好率,疏散通道畅通情况及安全评估情况。
重点场所:互联网上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、数字影院等人员密集场所。
重点设施:电梯、电气设备、工作车辆、广电设施、消防设施的检测、运行及维护情况。
各县(区)文体广电局,钦州港区教育局、综合执法局,局属各单位,局机关各科室要重点对辖区内文化娱乐经营场所、网吧、演出场所、音像书店、印刷复制业经营场所等开展安全生产大排查:
一是安全疏散通道是否畅通。要求:安全疏散通道不得乱堆、乱放物品;安全门不得上锁;安全疏散通道必须设置感应照明灯;二是场所内应急照明灯、安全出口标识设置的位置、数量是否符合消防技术规范要求。要求:应急照明灯、安全出口标识必须处于充电状态、并能够在断电情况下,正常启用;三是灭火器材在配置的有效期限、型号、数量、摆放的位置等方面是否符合消防技术规范要求;四是场所内火灾自动报警系统和自动灭火系统是否存在故障或损坏,影响正常使用;五是场所内电气线路敷设和电气设备的安全是否符合安全技术标准。要求:整改老化线路、明线必须穿管、禁止使用花线;六是场所内禁止使用易燃、可燃装修材料;库房、地下室禁止使用液化气罐烧水;建议使用自鸣电烧水壶;七是文化市场经营场所是否设置专兼职安全员,营业时间是否在岗,是否有每日认真登记的值班日志;八是是否制定可操作性强的突发事件紧急疏散预案,在营业时间在岗工作人员是否熟知安全预案救援操作程序,并明确自身安全职责;九是文化市场经营场所每日打烊清场工作是否责任到人,完全彻底;十是对网吧、歌舞娱乐经营场所的经营活动要求严格遵守限时限员制度。
(三)切实加强对重大危险源监控
“两会”期间,各县区、各有关单位要按职责分工对本辖区内所有重大危险源,逐一明确责任,落实监管人、现场监管人员、监管部门责任人,层层把关,实行24小时全天候值守,严防重特大事故的发生。凡“两会”期间继续生产的企业,要加强对重大危险源的监控,全面排查事故隐患,严格落实领导带班作业制度,合理安排生产经营活动。“两会”期间停产放假的企业,要制定专项措施,落实专人负责,做好重大危险源监控和设备检修维护工作,加强跟踪检查,严防私自违法生产引发事故。
(四)加强应急值守工作
“两会”期间,各县区、各有关单位要严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。要做好值班信息的报送工作,及时掌握情况、沟通信息,遇有紧急重大情况按规定及时如实上报,故意迟报、漏报或谎报、瞒报的要严肃追究责任。
要结合实际,制订具有针对性和可操作性的应急救援预案,做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,及时上报信息,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,把事故损失减小到最低限度。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各县区、各有关单位要进一步提高做好“两会”期间安全生产工作极端重要性的认识,切实加强组织领导,认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产各项责任措施,确保“两会”期间安全稳定、万无一失。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓,召开专门会议,专题研究部署“两会”期间安全生产工作。要成立由主要领导任组长的工作领导小组,结合实际情况,组织制定安全生产工作实施方案,组织开展安全生产责任落实情况专项检查,全面抓好“两会”期间安全生产工作。
(二)加强舆论宣传。各县区、各有关单位要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心“两会”安全生产的良好氛围。要明确安全生产工作新闻发言人,统一发布“两会”期间安全生产工作的新闻。
(三)加强督促检查。各县区、各有关单位要加强对“两会”安全生产工作部署落实情况的检查督查,督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。各级领导干部要深入基层、深入一线,针对各类隐患比较突出人员密集场所等重点部位,加大监督检查力度,及时发现和解决影响安全的突出问题,坚决防范和有效遏制各类事故特别是重特大事故的发生。对工作落实不力的单位和部门,将进行全系统通报,限期整改存在问题,并跟踪督导落实。
(四)加强总结报告。请各县(区)文体广电局,钦州港区教育局、综合执法局,局属各单位务必于8月28日前将将本县区、本部门2018年“两会”安全生产工作实施方案、9月18日前将“两会”安全生产工作总结报送市局办公室,以便及时汇总上报。(联系人:冯太远)。总结材料要求简明扼要,既包括典型亮点、经验要点,又要有具体数字、活动照片等。重大情况要随时报送。
邮箱:qzswxgdj@163.com 联系大发体育平台,大发体育在线:0777-2827738
公开方式:主动公开
钦州市文化新闻出版广电局办公室 2018年8月27日印发