各相关单位:
经市委、市政府审定同意,并根据批示意见,由我局印发《钦州市贯彻落实<关于深化体育体制机制改革发展的若干意见>的具体工作措施》。现印发给你们,请遵照执行。
钦州市文化广电体育和旅游局
2020年5月19日
公开方式:主动公开
钦州市文化广电体育和旅游局办公室 2020年5月19日印发
钦州市贯彻落实《关于深化体育体制机制改革发展的若干意见》
具体工作措施
需要落实的 重点事项 |
主要任务 |
责任单位 |
完成时限 |
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一、完善体育管理体制机制 |
(一)建立健全各级“大体育”工作格局和运行机制 |
1.完善《钦州市全民健身联席会议制度》、《钦州市体育产业联席会议制度》等体育相关工作联席会议制度。 |
市文化广电体育旅游局,市体育相关工作联席会议成员单位 |
年度任务,并长期推进。 |
2. 市委和市政府每年根据工作需要召开相关会议研究体育工作。 |
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(二)健全体育事业服务机制 |
1.依托市中医院建设以骨伤治疗、运动康复、科研与科技服务于一体的体育运动专科试点医院。 |
市文化广电体育旅游局、市卫生健康委、发展改革委、教育局、财政局、人力资源社会保障局等,各县区人民政府 |
2025年前,并长期推进。 |
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2. 积极配合自治区建立健全广西冬季项目运动管理体制机制,积极开展冬季项目运动队训练和积极组队参加冬季项目竞赛,加大力度在全市推广普及冬季项目运动。 |
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(三)健全体育法规和执法体系 |
严格执行《广西壮族自治区体育市场条例》、《广西壮 族自治区体育场地管理条例》等政策法规。将体育执法职能整合到文化市场综合行政执法队伍。 |
市文化广电体育旅游局、市委编办、司法局、大发体育在线局等,各县区人民政府 |
年度任务,并长期推进。 |
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二、改革完善群众体育发展机制
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(一)实施全民健身公共服务标准化建设 |
1. 根据广西公共体育服务基本标准和清单制度,制定我市任务清单。 |
市文化广电体育旅游局、发展改革委、财政局、自然资源局、住房城乡建设局、卫生健康委、大发体育在线局等,各县区人民政府 |
2021年,并长期推进。 |
2. 对已建的居住区和未达标的老城区通过改造、新增配套等配建体育设施,力争完成任务指标。 |
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(二)丰富群众身边的健身指导和赛事活动体系 |
1. 深入推进全民健身和全民健康深度融合工作,全力支持浦北县创建全民健身和全民健康深度融合示范点工作,力争创建1个国家全民运动健身示范县。 |
市文化广电体育旅游局、教育局、民宗委、卫生健康委,总工会等,各县区人民政府 |
年度任务,并长期推进。 |
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2. 机关、企事业单位继续落实工作场所工间操制度。 |
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3. 大力发展体育健身站及社会体育指导员队伍的建设,完成每1000人有3人为社会体育指导员的建设任务。 |
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4.着力发展滨海体育运动,打造钦州滨海体育旅游特色品牌。 |
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(三)推进体育社会组织改革发展 |
1.培育扶持基层各类体育俱乐部、体育组织,努力建成市、县、乡镇三级体育组织网络。 |
市文化广电体育旅游局、民政局、财政局、教育局、人力资源社会保障局,团市委等,各县区人民政府 |
年度任务,并长期推进。 |
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2. 充分发挥体育社会组织的主观能动性,争取形成主管单位扶持,社会资本支持的保障制度。 |
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3. 完善体育社会组织的管理,把党建工作纳入体育社会组织的日常管理中,确保社会组织的发展。 |
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三、改革完善竞技体育发展机制
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(一)实施竞技体育重振雄风工程 |
1. 重点做大做强跳水、蹦床、田径、女子篮球等传统优势项目,巩固提高举重、射击、射箭、篮球、足球、散打、套路、蹼泳、乒乓球、游泳、跆拳道、羽毛球等潜优势项目,增设帆板、帆船等海上训练项目。 |
市文化广电体育旅游局、发展改革委、教育局、民政局、财政局、人力资源社会保障局等,各县区人民政府 |
年度任务,并长期推进。 |
2. 积极承办自治区级、国家级、国际级竞技体育赛事,支持具备条件的运动项目及教练员、运动员职业化发展。 |
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3. 积极推动羽毛球、乒乓球等运动项目进校园。 |
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4.全力备战广西壮族自治区运动会等重大竞技体育赛事,积极向自治区输送优秀运动员苗子。 |
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(二)完善人才培养和体教结合机制 |
1. 抓好体教结合,鼓励学校通过“一校一品”打造体育特色,推进学校体育创新发展。 |
市文化广电体育旅游局、教育局、财政局、人力资源社会保障局等,各县区人民政府 |
年度任务,并长期推进。 |
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2. 将市业余体育学校、灵山县业余体育学校、浦北县业余体育学校建设成自治区级标准体校。按照自治区级标准体校要求,建设完善钦南区、钦北区业余体育学校。 |
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3. 继续推进实施“基层体校强基工程”体校与各中小学联办共建,形成体教结合新模式。在完善钦州市高新区实验学校(钦州市第十五学校)、钦州市业余体育学校管理体制机制基础上,推进打造一批“双名”并行机制的新型体校。 |
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4. 完善体校教练员选材训练的常态化工作机制。 |
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(三)加大竞技体育奖励激励 |
根据《广西壮族自治区运动员教练员和有关有功人员奖励办法》,出台《钦州市运动员教练员和有功人员奖励办法》,对在奥运会(含冬奥会)、亚洲赛、亚洲杯、广西壮族自治区运动会等重要体育比赛中取得优异成绩的运动员、教练员及有关有功人员,向上一级体育训练单位输送运动员的教练员、培养单位和运动员家庭进行比赛奖和人才输送奖励。 |
市文化广电体育旅游局、财政局、教育局、人力资源社会保障局、卫生健康委、医保局,北部湾大学等,各县区人民政府 |
2020年,并长期推进。 |
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(四)建立竞技体育科技助力机制 |
大力发展运动康复医学,积极研发运动康复技术产品,鼓励社会资本开办康体、体质检测和运动康复等各类机构,促进区内外电竞产业优势企业入钦发展。 |
市文化广电体育旅游局、教育局、科技局、工业和信息化局、卫生健康委、发展改革委等 |
2025年,并长期推进。 |
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四、改革完善体育大发体育平台机制 |
(一)创新体育产业扶持政策 |
1.统筹利用市本级体育大发体育平台引导资金,鼓励有条件的县(区)设立本级体育大发体育平台引导资金。 |
市文化广电体育旅游局、发展改革委、财政局、教育局、自然资源局、商务局、国资委,钦州税务局等,各县区人民政府 |
年度任务,并长期推进。 |
2. 加大健身服务业和竞赛表演业培育,加强竞技体育帆板基地建设,大力发展航空运动、电子竞技、水上运动等发展前景好,带动潜力大的运动赛事。积极引进高端精品赛事,开展公路自行车、沙滩排球、帆板等系列品牌赛事。 |
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3. 做好大型体育场馆免费低收费开放工作,进一步完善大型体育场馆获得中央补助资金的管理体系,年初联合财政局制定《钦州城区大型体育场馆免费或低收费开放方案》。 |
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4. 鼓励民营资本参与大型体育场馆建设与运营,推动体育场馆政府和社会资本合作(PPP)试点。 |
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(二)培育打造体育产业品牌 |
1.整合体育产业资源。市、县(区)对辖区体育产业单位进行全面普查,建立体育产业项目库。 |
市文化广电体育旅游局、财政局、自然资源局、农业农村局、商务局、卫生健康委、外事办、林业局等,各县区人民政府 |
年度任务,并长期推进。 |
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2. 结合我市文化旅游资源和地方特色项目优势,打响钦州滨海特色体育旅游品牌。推动建设北部湾望海岭国际滑翔伞基地等项目。 |
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3. 办好国际级赛事,大力开发重大体育赛事经济,激发“赛事+”效应,促进我市体育消费及体育旅游大发体育平台。 |
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五、创新完善体育投入保障机制 |
(一)加大资金投入和税费政策优惠 |
市、县(区)体育工作经费要结合本级财力适当安排资金,确保体育工作正常开展。 |
市财政局、发展改革委、文化广电体育旅游局,钦州税务局等,各县区人民政府 |
年度任务,并长期推进。 |
(二)拓宽体育投融资渠道 |
支持有条件的体育企业进入资本市场融资,通过发行股票、债券,以及项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措发展资金。 |
市文化广电体育旅游局、发展改革委、财政局、国资委,人民银行钦州市中心支行,钦州税务局、钦州银保监局等,各县区人民政府 |
年度任务,并长期推进。 |
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(三)加大体育用地保障 |
全力推动落实自治区体育场地设施配建标准,全市基本完成县区六个一,城区四个一以及乡镇级篮球场、行政村村级篮球场全覆盖。充分利用城市公共空间和公园,建设休闲绿道、笼式足篮球场等场地设施。 |
市自然资源局、发展改革委、财政局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化广电体育旅游局、林业局等,各县区人民政府 |
2025年,并长期推进。 |