局属各单位,局机关各科室:
现将《钦州市文化新闻出版广电局开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
中共钦州市文化新闻出版广电局党组
2018年5月17日
钦州市文化新闻出版广电局开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论实施方案
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。按照习近平总书记“全党来一个大学习”的要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、纪念改革开放40周年和优化营商环境“服务企业年”活动,根据《中共钦州市委办公室关于印发<钦州市开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论工作方案>的通知》(钦办通〔2018〕36号)文件,局党组决定,从2018年3月至12月,利用10个月的时间,市直文化新闻出版广电系统来一次大讨论,并以此为契机,深入推进“讲政治、勇担当、善执行”主题活动,以进一步解放思想、深化改革、改进作风、增强本领,凝聚全系统干部职工干事业的精气神,为建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市,构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局凝心聚力、团结奋斗。为使活动有序开展,制定工作方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神和党的十九大、十九届三中全会精神,围绕市委五届三次全会确定的新时期钦州发展新目标新思路,以“不忘初心再扬帆”为主题,认真分析和把握当前钦州改革开放发展和文化改革发展面临的机遇和挑战,深入查找和整改领导干部和广大党员在理想信念、思想观念、工作作风、发展本领上存在的问题和不足,坚定文化自信,增强文化自觉,重整行装再出发,艰苦奋斗再创业,奋力谱写新时代钦州文化发展新篇章,推动钦州文化繁荣兴盛。
二、讨论主题
不忘初心再扬帆。
党的十九大报告指出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的动力。
本次“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论,就是要结合钦州实际和文化改革发展实际,落实党的十九大精神,使文化新闻出版广电系统广大党员坚守初心,明确新时期肩负的历史使命,统一思想,振奋精神,扬帆开启钦州文化发展的新航程。
——在总结回顾钦州文化改革发展中坚定文化自信。文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。钦州高度重视文化建设,以“文化惠民”为出发点,积极将文化工作融入全市发展大局,不断加大工作力度,拓展工作职能,推动了文化事业的繁荣发展。在建市20多年来的发展历程中,乘着改革开放的大潮,钦州文化不断取得新成绩,但贯穿其中始终不变的是文化工作者自强不息、艰苦奋斗、真抓实干、奋勇争先的精神内核,这是我们最可宝贵的精神财富。只有坚定文化自信,才能推动钦州文化繁荣兴盛。
——在理解把握新时代文化新使命中明确方向和路径。市委五届三次全会确定的新时期钦州发展新目标新思路,是贯彻落实党的十九大作出的关于“推进形成西部大开发新格局”“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”“以‘一带一路’建设为重点……形成陆海内外联动、东西双向互济全面开放格局”等一系列战略部署的务实举措,也是落实中央赋予广西发展“三大定位”的必然选择,与钦州建市以来不同时期提出的发展目标和思路既一脉相承又与时俱进。新时代文化新使命就是,坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。要牢牢把握意识形态工作主动权,坚持以人民为中心的工作导向,坚持“二为”方向和“双百”、“双创”方针,坚持深入生活、扎根人民,坚持讲品位、讲格调、讲责任,大力发展繁荣中国特色社会主义文化,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
——在深化自我反思中破解文化发展难题。“一带一路”南向通道建设为新时代钦州发展提供了千载难逢的历史性机遇,也为钦州文化事业大发体育平台提供了千载难逢的历史性机遇。我们既要正确认识我们目前拥有的凭风借力、乘势而上的优越环境,也要认识到我们面临错失机遇、不进反退的现实压力。我们要通过深刻反思发现不足、查找差距、正视缺点,进而积极寻找良方,对症下药,有效破解难题,推动钦州文化事业产业乘风破浪,阔步前进。
三、目标任务
通过大讨论,推动各单位、各科室思想建设大提升、党员干部精神面貌大提振、营商环境大优化,不断营造全系统干部职工干事创业良好氛围,重点要做到“四破四立”。
——破慵懒,立实干。针对党员干部当中工作缺乏激情、慵懒涣散、工作虚浮、碌碌无为和“门好进、脸好看、事难办”等问题,破除得过且过、敷衍应付、消极懈怠等思想,大力倡导实干第一、马上就办、敢做善成的优良作风。
——破畏难,立担当。针对党员干部当中遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走等问题,破除畏难怕事、推诿塞责、不求有功但求无过等思想,大力倡导克难攻坚、敢于担当、团结奋斗的优良作风。
——破守旧,立创新。针对党员干部当中坐等靠要、视野狭隘、错失机遇等问题,破除因循守旧、墨守成规、本位主义、经验主义等思想,大力倡导改革创新、开放合作、敢闯敢试的优良作风。
——破自满,立争先。针对党员干部当中满于现状、小进即安、不思进取等问题,破除自满自足、安逸麻痹等思想,大力倡导自强不息、不甘人后、奋勇争先的优良作风。
通过“四破四立”,在推进“讲政治,勇担当,善执行”主题活动中实现增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),强化“三种精神”(主动担当精神、团队合作精神、克难攻坚精神),提升“两个效率”(办文效率、工作效率),兑现“四个承诺”(文件不在我这里积压,事情不在我这里拖延,失误不在我这里发生,绩效不在我这里扣分)。
通过“四破四立”,实现四个方面明显见成效:一是补短板,在完善文化基础设施方面明显见成效;二是强弱项,在提升艺术创作水平方面明显见成效;三是治硬伤,在加强人才队伍建设方面明显见成效;四是除顽症,在优化机关作风效能方面明显见成效。
四、学习内容
各单位、各科室和广大党员干部要把以下重要报告、著作和资料作为大讨论的必学内容。
1.《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次代表大会上的报告》;
2.《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》;
3.《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷;
4.习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕式上的讲话(《人民日报》2018年3月21日第一版、第二版);
5.习近平总书记关于加强宣传思想文化建设方面的系列重要讲话和论述;
6.《王革冰同志在市委五届三次全会上的报告和讲话(2017年11月24日)》(钦办通报〔2017〕第6期);
7.大讨论工作领导小组编发的其他学习资料。
五、工作安排
(一)组织发动阶段(3月至4月)。主要任务是宣传发动,营造大讨论的强大舆论声势和良好社会氛围。
1.召开市直文新广电全系统“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论动员会。阐明开展大讨论的时代背景、目标任务、重点问题和工作要求,调动广大党员干部参与大讨论的积极性和主动性。(由局办公室、人事科、宣传管理科负责)
2.营造舆论声势。围绕大讨论的主题,通过设立宣传板报、简报、“两微一端”等多种形式,在全系统掀起“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论的热潮,形成浓厚的舆论氛围。(由局办公室、人事科、宣传管理科、局属各单位负责)
3.制定实施计划。各单位要按照局党组统一部署,紧密结合各自实际,着眼于解决问题的针对性和实效性,研究制定开展大讨论的实施计划。(由局办公室、人事科、宣传管理科、局属各单位负责)
(二)学习讨论阶段(3月至6月)。主要任务是组织学习讨论,查摆本单位本科室和党员干部特别是领导干部在理想信念、思想观念、工作作风、发展本领上存在的突出问题。
1.组织专题学习。围绕“不忘初心再扬帆”主题,利用党组理论学习中心组、班子会议、全体干部职工大会、“三会一课”等多种形式,组织广大党员干部认真开展专题学习活动。要联系实际,讲求实效,坚持集中学习和自学相结合、必学内容和自选内容相结合、党建学习与业务学习相结合,切实加深对习近平总书记视察广西重要讲话精神,党的十九大、十九届三中全会精神以及新时期钦州发展新目标新思路的认识和理解。(由局办公室、人事科、党办、宣传管理科、局属各单位负责)
2.开展专题讨论。对照“四破四立”目标任务,结合自身思想实际、工作实际,各单位各科室党员干部,认真查摆本单位本科室本人存在的思想问题和作风问题,开展批评与自我批评,做到“四个一”。
——分析一个典型案例。精选一个思想问题、作风问题的典型案例,窥斑见豹、深挖根源,把自己摆进去、把思想摆进去,起到触及灵魂、举一反三的效果。
——查找一批突出问题。围绕“过去能做到,现在为什么做不到”、“别人和其他地方能做到,我们为什么做不到”、“我们应该能做到,为什么偏偏做不到”、“我们想做到,为什么就是做不到”等四个问题,全面深入地查找思想作风方面存在的突出问题。坚持自查、互查相结合,既要严于律己,敢于自我亮丑,认真查摆本单位本科室本人存在的突出问题,又要公正无私,本着对党、对事业、对同志负责的态度,敢于相互揭短,指出他人和其他单位、科室存在的突出问题。自查和互查的问题清单,都要作为制定整改清单的重要依据。
——树立一个学习标杆。要以开放的精神和视野开展大讨论,“跳出钦州看钦州”“站在全局看文化”。主动向先进地区学习,主动向先进单位学习,向先进个人学习,为自己树立看齐的“标兵”和学习的标杆,学着干、比着干,切实克服安于现状、不思进取的思想。
——形成一份整改清单。针对自查和互查发现的问题,各单位各科室、每名党员干部分别列出整改清单,明确存在问题、整改措施、整改时限。能够立行立改的,要毫不拖延,迅速整改到位。(由各科室、局属各单位负责,局办公室汇总)
(三)深化整改阶段(4月至12月)。主要任务是深化学习讨论,落实整改措施,加强督查巡察,确保取得实效。
1.深化学习讨论。围绕主题、聚焦问题,继续坚持学习和组织讨论,并及时对整改清单进行修订完善。(由局办公室、党办、宣传管理科、局属各单位负责)
2.开展“服务企业大走访”活动。服务企业的态度好不好、本领强不强,是对党员干部政治、信念、责任、能力和作风到底过不过硬的最好检验。要把大讨论的成效体现到为企业提供更加及时、更加周到、更加贴心、更加优质的服务上来。推动广大党员干部深入企业服务一线,开展经常性的走访调研,帮助解决发展难题,并探索形成主动服务企业、优化营商环境的长效机制。特别注意在重大项目建设和招商引资中检验解放思想、转变作风的实际成效。(由局办公室、文化市场科、文化产业科、新闻出版科、艺术科、传媒和影视管理科、宣传管理科、局属各单位负责)
3.切实抓好整改。按照整改清单明确的措施和时限,认真抓好各项整改任务的落实。(由局相关科室、局属各单位负责)
4.加强督促检查。通过多种形式的督促检查,对科室、各单位整改情况和实际成效进行检查,并通过问责等方式对检查结果加以科学运用。(由局办公室、人事科、党办、宣传管理科等负责)
六、工作要求
(一)坚持“五讲”要求。一要把机遇讲够。通过大讨论,进一步明确中央赋予广西发展“三大定位”和“一带一路”南向通道建设为我市改革开放发展提供的历史性机遇,切实增强抢抓机遇的意识,提高把握机遇的本领。二要把问题讲透。通过大讨论,对比周边、对比上下、对比历史,正确认识干部队伍思想作风和发展环境上存在的突出问题,切实增强勇于担当、善于执行、敢于作为的意识。三要把目标讲清。通过大讨论,进一步领会中国特色社会主义进入新时代的重大意义和发展要求,进一步领会习近平总书记视察广西重要讲话精神以及中央、自治区党委关于广西改革发展的重大部署,进一步领会新时期钦州发展新目标新思路的时代背景和基本内涵。四要把要求讲明。通过大讨论,要坚定不移清除一切不合时宜的陈旧思想,坚定不移破除一切顽瘴痼疾,进一步明确本单位肩负的职责和使命,牢固树立“不进即退、慢进也是退”的危机感和紧迫感。五要把措施讲实。通过大讨论,各科室各单位要出实招、办实事、务实效,制定改进作风、提高效能的整改措施,以及落实新时期钦州发展新目标新思路的具体举措。通过“五讲”,要达到思想统一、本领增强、行动一致的效果。
(二)加强组织领导。成立局“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论工作领导小组,加强对大讨论工作的组织领导和督促检查。局属各单位要按照局党组统一部署,切实担负起领导责任,统筹安排,结合实际,周密部署,一级抓一级、层层抓落实。局办公室、宣传管理科要加强对各单位开展大讨论工作的督促检查。局属各单位要在2018年12月15日前要认真总结大讨论工作情况,形成书面材料报局党组。
(三)突出活动实效。开展大讨论,目的是为了解决问题、推动工作、促进发展,要不驰于空想、不骛于虚声,力戒形式主义,防止表态多调门高、行动少落实差。各科室各单位和广大党员干部在大讨论中要充分联系自身思想、工作、作风的实际,真正在思想上有深刻触动,在工作上有显著改进,在作风上有明显转变。
(四)强化舆论营造。各单位要加大宣传力度,深入宣传各单位开展大讨论的进展情况和好经验、好做法尤其要利用本单位的党建和宣传阵地以及单位门户网站、微信公众号、QQ群等网络平台开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论,积极营造人人有责、人人关心、人人参与的浓厚氛围。
附件:钦州市文化新闻出版广电局“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论工作领导小组成员名单.docx
公开方式:主动公开
钦州市文化新闻出版广电局办公室 2018年5月17日印发