各县(区)文化体育广电局、文化市场综合执法大队,钦州港经济技术开发区教育局、行政审批局、综合执法局,市文化市场综合执法支队:
根据《广西壮族自治区文化厅关于开展文化市场黑名单管理试点工作的通知》(桂文函〔2016〕430号)要求,广西确定为试点文化市场经营主体黑名单管理省份之一,试点期限为一年。为做好我市文化市场黑名单管理工作,按照自治区文化厅的要求,我局制定了《钦州市文化新闻出版广电局关于开展文化市场黑名单管理工作实施方案》,现印发你们,请认真开展研究部署,结合各阶段工作抓好贯彻落实。
附件:
附件:桂文函〔2016〕430号 广西壮族自治区文化厅关于开展文化市场经营主体黑名单管理试点工作的通知.pdf
钦州市文化新闻出版广电局
2016年6月20日
附件1
钦州市文化新闻出版广电局关于开展文化市场黑名单管理工作的实施方案
根据《广西壮族自治区文化厅关于开展文化市场黑名单管理试点工作的通知》(桂文函〔2016〕430号),决定在全市开展文化市场黑名单管理工作,现制定实施方案如下。
一、 工作任务
按照《广西壮族自治区文化厅关于开展文化市场黑名单管理试点工作的通知》(桂文函〔2016〕430号)要求,在全市推动开展文化市场黑名单管理工作,探索相关联合惩戒措施,提高文化大发体育在线效能,促进文化市场诚信建设,为进一步完善管理制度和工作机制提供实践经验。
二、 工作推进计划和时间安排
(一)准备阶段(2016年5月6日—5月15日)。
1.制定工作方案。2016年5月15日前,各县(区)文化行政管理部门制定本辖区开展文化市场黑名单管理工作方案,上报市文化新闻出版广电局。
2.开展摸底排查工作。各县(区)文化行政管理部门组织开展摸底排查,将2014年以来被文化行政管理部门吊销许可证的经营主体列入文化市场黑名单;将2014年以来被文化行政管理部门行政处罚1次及有其他严重违法违规行为需要严管的场所,列入《预备黑名单》。
3.落实专人负责。各县(区)文化行政管理部门要确定1名分管领导作为本辖区推进文化市场黑名单管理工作责任领导、1名业务能力强的工作人员作为联络员,并填写《推进文化市场黑名单管理工作责任人员登记表》,于5月15日前上报市文化新闻出版广电局文化市场科。
(二)实施阶段(2016年5月16日—7月31日)。
1.自治区文化厅确定南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、防城港市、北海市、钦州市、玉林市、百色市、贵港市等10个设区市作为广西开展文化市场黑名单管理工作第一批启动城市,于5月31日前启动实施。
2.各县(区)每月25日前上报一篇开展文化市场黑名单管理工作情况信息,报市文化新闻出版广电局文化市场科,由文化市场科统一汇总审核后报自治区文化厅市场处。
3.7月上旬将全市开展上半年文化市场黑名单管理工作情况汇总上报自治区文化厅文化市场处。
4.7月中旬组织人员参加全区开展文化市场黑名单管理工作推进会,尔后召开我市开展文化市场黑名单管理工作推进会。
5.7月25日前各县(区)上报、公布第一批文化市场黑名单。市文化新闻出版广电局根据各县(区)上报情况确定第一批向全市公布的文化市场黑名单。
(三)深入推进阶段(2016年8月1日—12月31日)。
1.7月下旬、8月分两批组织上半年推进工作有力度、有成效的有关人员到文化市场黑名单管理工作试点省、市学习交流(根据自治区文化厅安排)。
2.8月下旬或9月选择一个推进工作成效显著的县(区)召开现场会,邀请自治区文化厅文化市场处领导到会指导。
3.10月中旬参加自治区文化厅组织的各设区市交叉学习交流。
4.10月25日前各县(区)上报、公布第二批文化市场黑名单。市文化新闻出版广电局根据各县(区)上报情况确定第二批向全市公布的文化市场黑名单。
5.11月上旬迎接自治区文化厅开展的全区文化市场黑名单管理工作督查、考核、评估、总结工作。
6. 全面总结汇报文化市场黑名单管理工作情况。2016年11月15日前,各县(区)文化行政部门上报开展文化市场黑名单管理工作情况总结材料,以便汇总上报自治区文化厅。
三、工作要求
(一)加强组织领导
市文化新闻出版广电局成立推动文化市场黑名单管理工作指导小组。
组 长:卢永昌 市文化新闻出版广电局副局长
副组长:卜天腾 市文化市场综合执法支队支队长
成 员:梁少华 市文化新闻出版广电局文化市场科科长
劳家建 市文化新闻出版广电局行政审批科负责人
毛 革 市文化新闻出版广电局新闻出版科科长
黄乃师 市文化新闻出版广电局扫黄打非科科长
梁胜恩 市文化新闻出版广电局传媒影视科科长
颜继秋 市文化市场综合执法支队副支队长
叶 盛 市文化市场综合执法支队办公室主任
吴家元 市文化市场综合执法支队一大队大队长
申子顺 市文化市场综合执法支队三大队大队长
各县(区)文化行政管理部门要参照市文化市场黑名单管理指导小组的架构,建立本级工作指导小组,分解工作任务,将责任目标落实到人。
(二)加强检查考核
自治区文化厅将文化市场黑名单管理工作情况列为2016年度文化市场综合执法考评内容。市文化新闻出版广电局将结合我市实际,定期通报文化市场黑名单管理工作情况,派出工作组实地评估、检查各地工作情况。
(三)加强舆论宣传引导
各县(区)文化行政部门和文化市场综合执法机构要定期召开新闻通气会,向当地主要新闻媒体通报文化市场黑名单管理工作进展,对文化市场黑名单管理工作进行跟踪报道、专题报道,营造有利于文化市场诚信建设的社会氛围。
联系人:市文化新闻出版广电局文化市场科 梁少华 劳家建
联系大发体育平台,大发体育在线(传真):3681051
电子邮箱:qzwhsc@126.com
附件2
推进文化市场黑名单管理工作责任人员登记表
填报单位:
分管领导姓名 | 联系大发体育平台,大发体育在线 | ||
联络员姓名 | 联系大发体育平台,大发体育在线 |
请于5月15日前报市文化新闻出版广电局文化市场科。
传真:3681051,电子邮箱:qzwhsc@126.com
公开方式:主动公开
抄送:自治区文化厅文化市场处;各相关科室。
钦州市文化新闻出版广电局 2016年6月20日印发