各县(区)文化体育广电局,钦州港经济技术开发区教育局、三娘湾旅游管理区社会工作局:
公益电影放映是我市人民政府为民办实事的文化惠民工程之一,2016年我局将积极争取该项目列入市绩效考评项目。为使全市的农村电影公益放映、中小学校爱国主义教育电影放映、开发园区电影放映(以下简称“三项电影”)工作顺利圆满完成,特将任务分解下达并提出具体的工作要求。
一、组织实施
各县(区)文化体育广电局、钦州港经济技术开发区教育局、三娘湾旅游管理区社会工作局作为电影主管部门,是公益电影放映工程的组织、协调、指导、监管部门,是本辖区公益电影放映工程的责任主体。为使2016年“三项电影”放映工作平稳有序开展,各县(区)电影主管部门务必要高度重视,一如既往认真组织实施,要做到标准不降,力度不减,通过严格的日常监管和专项督查,使电影放映的观众满意度不断提升,社会效益不断提高。各县(区)电影主管部门负责人和市、县电影公司负责人要树立高度的政治意识、责任意识和阵地意识,严格遵守各项法律法规,切实把政府送电影进农村、进校园、进园区这项惠民工程、民心工程做好、做实、做出成效。
二、放映时间
2016年1月1日至12月31日。
三、任务分解
(一)电影放映工作
1.完成全市所有行政村每年每村放映12场电影。全市全年的农村电影公益放映任务共11184场,具体任务分解如下:
序号 | 组织实施单位 | 配合单位 | 放映单位 | 放映区域 | 行政村数 (个) | 放映任务(场) |
1 | 钦南区 文体广电局 | 钦南区发改局、 财政局 | 钦州市 第二电影公司 | 钦南区 | 102 | 1224 |
2 | 钦北区 文体广电局 | 钦北区发改局、 财政局 | 钦北区 | 161 | 1932 | |
3 | 钦州港经济技术开发区教育局 | 市发改委、财政局 | 钦州港经济技术开发区 | 28 | 336 | |
4 | 灵山县 文体广电局 | 灵山县发改局、 财政局 | 灵山县电影 发行放映公司 | 灵山县 | 387 | 4644 |
5 | 浦北县 文体广电局 | 浦北县发改局、 财政局 | 浦北县电影 发行放映公司 | 浦北县 | 254 | 3048 |
合 计 | 932 | 11184 |
2. 完成全市中小学校每学期放映2场爱国主义教育电影。全市九年义务教育学校共有1287所(不含高中学校)。其中,小学1185所、中学102所,要求每所学校每年每生看上4场次电影,全年放映任务5148场次。具体任务分解如下:
序号 | 组织 实施单位 | 配合单位 | 放映单位 | 放映区域 | 小学数 (所) | 中学数 (所) | 放映任务(场) |
1 | 市文新 广电局 | 市教育局、财政局 | 钦州市嘉乐 电影有限公司 | 市直 | 0 | 6 | 24 |
2 | 钦南区 文体广电局 | 钦南区教育局 | 钦州市 第二电影公司 | 钦南区 | 170 | 9 | 716 |
3 | 钦北区 文体广电局 | 钦北区教育局、财政局 | 钦北区 | 266 | 20 | 1144 | |
4 | 钦州港经济 技术开发区 教育局 | 市教育局、财政局 | 钦州港经济技术开发区 | 40 | 5 | 180 | |
5 | 三娘湾旅游管理区社工局 | 市教育局、财政局 | 三娘湾旅游管理区 | 3 | 0 | 12 | |
6 | 灵山县 文体广电局 | 灵山县教育局、财政局 | 灵山县电影 发行放映公司 | 灵山县 | 397 | 35 | 1728 |
7 | 浦北县 文体广电局 | 浦北县教育局、财政局 | 浦北县电影 发行放映公司 | 浦北县 | 309 | 27 | 1344 |
合 计 | 1185 | 102 | 5148 |
3. 完成送电影进开发园区。全市全年放映的开发园区共10个,各县(区)主要开发园区原则上每周放映一场,其余开发园区每月放映两场,全年放映任务共760场。具体任务分解如下:
序号 | 组织实施 单位 | 配合单位 | 放映单位 | 开发园区名称 | 放映任务(场) | 小计 (场) |
1 | 钦州港经济技术开发区 教育局 | 市发改委、财政局 | 钦州市嘉乐 电影有限公司 | 钦州港经济 技术开发区 | 136 | 160 |
2 | 中马产业园区 | 24 | ||||
3 | 钦南区 文体广电局 | 钦南区发改局、财政局、工信局 | 钦州市 第二电影公司 | 钦南区开发园区(含钦州高新技术产业开发区) | 131 | 240 |
4 | 钦北区 文体广电局 | 钦北区发改局、财政局、工信局 | 钦北区开发园区 | 109 | ||
5 | 灵山县 文体广电局 | 灵山县发改局、 财政局、工信局 | 灵山县电影 发行放映公司 | 十里工业园区 | 168 | 312 |
6 | 新圩工业园区 | 72 | ||||
7 | 武利工业园区 | 48 | ||||
8 | 檀圩工业园区 | 24 | ||||
9 | 浦北县 文体广电局 | 浦北县发改局、 财政局、工信局 | 浦北县电影 发行放映公司 | 木麻根工业集中区 | 24 | 48 |
10 | 泉水工业集中区 | 24 | ||||
合 计 | 760 | 760 |
四、放映经费
(一)农村电影公益放映场次补贴标准为每场200元。其中,国家财政补贴160元、自治区配套补助40元。资金由自治区财政厅统一下拨(即农村文化建设专项资金)。为保障农村电影公益放映工程的可持续发展,各县(区)电影主管部门应积极向当地政府(管委)及有关部门争取公益电影放映场次补贴资金和专项管理经费。按照《国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作的通知》(国办发〔2007〕38号)的文件要求,2016年应继续按往年标准对本辖区农村电影公益放映给予配套补助。
(二)中小学校爱国主义教育电影放映补贴标准为每年每生10元,资金从各中小学校公用经费中列支。
(三)开发园区电影放映补贴标准按往年惯例为每场不少于500元。各县(区)电影主管部门应向当地政府(管委)及有关部门争取放映场次补贴资金。资金根据本辖区实际放映场次由当地财政下拨。
五、工作要求
(一)各县(区)电影主管部门要监督放映质量,落实放映场次,组织放映人员培训,与放映单位签订放映责任书,明确责任,要求本辖区的电影公司要以“提升放映质量,提高观影人数,让观众满意”为目标,注重映前宣传,以增加观影人数,扩大电影宣传效果,做到“均衡有序”月月均有放映,杜绝“零场次”现象。
(二)各县(区)电影主管部门要继续按照“先放后补,定期公示”的原则,协调配合财政部门,按照有关文件精神,主动向当地政府(管委)汇报,争取统筹经费、补助经费和配套资金得到落实,共同做好放映场次补贴资金的核拨工作。农村电影放映单位要按照国家有关文件精神,放映员的劳务费按每场次100元(±5)的标准发放,确保一线放映员的基本权益。
(三)严禁虚报冒领,严禁任何单位和个人截留、私分国家
、自治区和市、县(区)下拨的电影放映补贴资金。各地政府配套的财政补助资金要全部用于电影放映。
(四)市、县电影公司每月要及时报送放映数据给所属辖区的电影主管部门,由各县(区)电影主管部门于每月3日前将上个月的电影放映统计上报市文化新闻出版广电局。上报《统计表》一式两份,一份电子版(Excel电子表格),一份正式公文扫描件(有上报单位盖章,负责人、填表人签名)。《统计表》未按要求及时报送或无单位盖章,负责人、填表人签名的,将予以扣分、限期整改等处理,纳入年度验收考评指标管理。
(五)各县(区)电影主管部门年内要牵头组织开展“三项电影”放映监督检查专项行动两次以上,主要检查电影放映责任主体单位和放映单位的工作台帐,进农村、进校园、进园区对“三项电影”落实情况开展问卷调查,现场检查放映记录、映前公告、公示等是否全链条相互印证,发现工作敷衍了事,不完成规定要求的,要坚决责令整改,确保放映场次的真实性和任务按时按质按量完成。每次开展督查的通知、现场图片、情况通报等相关资料要存档备查。
附:1. 2016年钦州市农村电影公益放映统计表
2. 2016年钦州市中小学校爱国主义教育电影放映统计表
3. 2016年钦州市开发园区电影放映统计表
4. 2016年钦州市“三项电影”放映督查情况表
钦州市文化新闻出版广电局
2016年2月26日
公开方式:主动公开
抄 送:市教育局、财政局,市、县电影公司
钦州市文化新闻出版广电局办公室 2016年2月26日印