为进一步加强我市校园及周边文化市场管理,有效净化校园周边社会文化环境,全力保障未成年人的合法权益,促进青少年的健康成长,自4月下旬-5月底,我局开展了为期一个月的校园及周边文化市场集中整治行动。现将有关工作开展情况总结如下:
一、制定方案,明确整治重点
我局高度重视校园及周边文化市场安全隐患排查整治工作,专门召开会议研究部署该项工作,并制定了行动方案,明确了工作任务:以取缔中小学校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所、黑网吧和落实未成年人不得进入营业性网吧为重点,整顿网吧市场和娱乐市场;以取缔校园及周边流动书摊、流动音像制品经营摊点,查缴政治类、淫秽色情、宣扬暴力和盗版等违法出版物为重点,整顿出版物市场;通过专项治理要使校园周边文化环境得到净化,兜售现象得到切实解决,盗版盗印教材教辅读物得到有效遏制。
二、强化措施,开展集中整治
按照“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的原则,积极组织执法人员,集中力量,突出重点,对校园周边文化经营场所逐一进行排查,严厉打击违规违法经营行为。
将校园周边各文化经营场所的监管任务责任到人,定地点、定人员实施对应监管;同时,建立责任倒查机制,执法人员每检查一家场所,必须由该场所负责人签字,隔日由片区负责人审核。任何经营场所、片区出现问题,对直接责任人、片区负责人进行问责。
采取错开正常上班时间、错开正常执法时段、错开公休时间的“三错开”方式开展日常监管、专项行动、联合行动等,在抓好正常上班时间监管的同时,加大对放学后的特殊时段和双休日、节假日期间校园周边的巡查密度和力度,重点加强对校园周边“三室两厅一吧”的监管,加强对校园周边书店、音像店、报刊亭等出版物经营场所的检查,加大对校园周边副食店、文具店、手机店等经营场所擅自设置散摆游戏机、超范围经营出版物等违规行为的查处力度,取缔游商走贩及无证照摊点。
一方面保持举报大发体育平台,大发体育在线“12318 ”24小时畅通,接到举报,迅速反应,及时赶赴现场查处;另一方面对“市长热线”等转办件做到及时处理,及时汇报。同时,积极主动联合相关部门,集中时间,集中人力,开展学校周边文化经营场所的专项整治行动。教育未成年人自觉远离网吧、娱乐场所、非法出版物等。
三、稳步推进,整治取得实效
整治行动中,我局严格按照时间安排和实施步骤,边检查、边整治、边规范,集中力量,集中时间,分段实施,稳步推进,促进校园周边集中整治工作取得了明显成效。
在校园及周边文化市场专项整治行动中,共出动执法人员352人次,检查校园周边各类经营场所298家次,查处违规网吧1家,收缴校园周边小商店违规出售出版物213册。通过集中整治,我市校园及周边文化环境得到有效净化:一是校园周边网吧、游艺场所经营秩序日趋规范,网吧违规接纳未成年人等现象得到有效改善,清理了游艺场所不合规定的机型机种,从源头上有效遏制了游艺场所利用游戏机赌博的违规经营行为;二是强化了对校园周边出版物市场的监管,有效遏制了制售非法音像制品、印刷品等危害青少年健康成长出版物的不法行为;三是切实排查整改了校园周边娱乐服务场所的安全隐患,较好维护了娱乐场所的经营秩序。
钦州市文化新闻出版广电局
2016年6月2日