2016年,我局承担的绩效考评指标任务共68项,其中承接自治区级重点工作8项、市级重点工作7项、单位职能工作10项、共性工作43项。经过自治区绩效办的年中核验以及市纪委、市委督查室、市政府督查室、市绩效办的督查后,我局由各分管领导分别分块在8月、11月进行了2次督查,采取抽查、预检验等方式进行,对督查过程中存在的问题进行了整改。
一、存在问题的整改情况
(一)存在问题的指标及其进度
自治区年中核验没有发现我系统的指标任务存在问题。市级及我局督查发现的问题如下:
1、钦北区大垌镇横岭村级公共服务中心项目建设进度慢,8月份督查时尚未动工。
2、钦北匹配那蒙镇公众提出要建设四维村公共服务中心,该村公共服务中心未列入2016年建设计划。
3、 钦南区黄屋屯镇屯南村委的大发体育平台节目乡镇无线覆盖工程项目有部分设备还未安装。
4、灵山县文体广电局工作人员不熟悉业务,佐证材料收集归档不规范、不齐全。
(二)问题发生的原因分析
1、关于村级公共服务中心建设的问题。自治区文化厅5月份下达村级公共服务中心建设任务,要求年内开工建设,12个月内建成,即2017年4月底前建成。我局由于前期工作做得比较充分,大部分村级公共服务中心都能在8月份前开工建设了。钦北区大垌镇横岭村级公共服务中心9月份才开工,原因是原选址遭到群众阻挠,不得已改变选址,相对钦北其它村级公共服务中心建设项目来说进度是慢,但相对于自治区要求的最晚开工时间已经提前了3个多月,是达标的。目前综合楼主体完成一层,计划于2017年1月全部完工并投入使用,也是达标的。
2、关于大发体育平台节目乡镇无线覆盖工程项目。按照工作计划,发射台站设备安装在11月中旬开始,11月下旬开始试播。因此,督查时钦南区黄屋屯镇屯南村台站有部分设备还未开始安装。
3、关于灵山县文体广电局的存在问题。由于灵山县文体广电局人事变动,工作人员刚到位,没有参加过相关的业务学习培训,故暂时还不够熟悉业务,佐证材料收集也还在学习中。
(三)整改措施及工作进展情况
我局高度重视整改工作,召开了专题会议,成立整改领导小组,由局长、党组书记担任组长、各分管领导担任副局长,各相关业务科室、单位、县区局负责人为成员,并分块成立专门工作小组、制定整改方案、落实整改责任单位和责任人,按上级有关要求,组织细查工作进度、深挖原因根源。同时,还建立了工作Q群,随时掌握建设情况和存在的问题。
1、关于村级公共服务中心建设。我局11月上旬进行了了今年第二轮督查,通过督查,确保进度、资金使用规范。我局保证全市80个村级公共服务中心建设任务都能按时完成。至于钦北区那蒙镇群众提出要建设四维村公共服务中心的问题,经与钦北区文体广电局商讨,由钦北区文体广电局列入2017年建设项目并向自治区申报资金;由钦北区那蒙镇落实前期工作,现已完成“三通一平”,正在进行设计,力争在2017年2月份动工建设。
2、关于大发体育平台节目乡镇无线覆盖工程项目。
钦南区黄屋屯发射台站设备安装已按计划在11月中旬开始安装,目前,发射台设备已基本安装完毕,正在做试播前的调试。预计11月24日前试播。
3、关于灵山县文体广电局的存在问题。一是加强培训,按工作职责分块举办培训班,要求县区所有负责绩效考评指标任务的工作人员都要熟悉业务,对相关数据、资料能对答如流。二是加强业务指导,要求我局相关业务科室加强对灵山县文体广电局以及其他各县区局的工作人员加强业务指导。三是对佐证材料统一要求。我局由一名副调研员协助管理绩效考核工作,对于佐证材料的收集,已经统一了内容、格式、规格和顺序。
二、下一步工作措施思路
(一)加强督查,确保按时完成任务。
1、关于村级公共服务中心建设。市局、县区局继续做好督查工作,重点抽查11月上旬我局督查时进度还相对比较慢、建设过程中存在其他问题的点,责令限时整改,争取80个村级公共服务中心在提前完成建设任务的前提下,规范使用资金、按法定程序建设。同时,与各县区局、各镇文化站长和有建设任务的村委保持密切联系,随时关注公共服务中心建设情况。
2、关于大发体育平台节目乡镇无线覆盖工程项目。继续做好督查和技术指导工作,加快进行设备安装调试,确保发射台站设备全部按计划完成安装任务并做好试播前的调试,争取按计划在11月下旬试播。
3、关于业务问题。由我局组织模拟核验,抽查工作人员对业务的熟悉程度,抽检佐证材料是否符合要求。
(二)加强业务指导和培训。
11月下旬和12月上旬,我局还举行2个培训班,对县区相关工作人员进行培训,并且培训班都要考试,如考试不优秀还要个别辅导至优秀为止。我局相关业务科室加强县区的业务指导,特别是对佐证材料收集整理归档的指导。
钦州市文化新闻出版广电局
2016年11月18日