根据《关于印发《钦州市2015年度自治区绩效考评社会公众意见建议的整改方案》(钦办通〔2016〕64号)有关要求,对我局的意见建议是:“加大基层群众文艺文化生活场所的建设力度”。整改措施是:“争取加大对农村公共服务中心建设的资金投入,逐年增加村级公共服务中心建设的指标。争取自治区建设资金从每个点20 万增加到25 万,市财政每个点配套资金从5 万增加到8 万。争取国家项目,率先为钦南区和钦北区20 个以上的村级公共服务中心配送平板电脑、公共文化一体机等设备。”整改时限是:2016 年12 月31 日前。现将整改情况报告如下:
一、专题调研,积极对接
这是前期工作,我局主要分三步走:
第一步:对2015年度设区市绩效考评公众评议意见建议召开了专题研究会进行研究,确定了整改的方向和措施。
第二步:会后,我局组成专题调研组到各县区进行调研,对整改任务的落实心中有数。
第三步:积极与自治区文化厅相关处室对接,大力争取自治区文化厅的支持;积极与市委组织部、市财政局、市计生委、市妇联等各相关部门对接,大力争取各相关部门的支持;积极与各县区文体广电局对接,确定有条件建设的村。
成效:5月份,自治区文化厅下达建设任务,我市村级公共服务中心建设项目80个,相比2015年的55个,增加了45.5%。自治区资金随后下达,每个点投入25 万元,相比2015年的20万元,增加了25%。随后,市财政的配套资金也下达了,每个点配套8万元,相比2015年的5 万元,增加了60%。
经过对接,争取到我市纳入国家边疆万里数字文化长廊建设的村、点有73个,其中钦南区15个、钦北区13个,两区共28个,每个点获得公共文化一体机1台,文化互动播出终端机1台,平板电脑2台,宣传海报1个。对比整改任务要求的20个,超额了40%。
二、制定方案,落实任务
我局制定了《2016年度设区市群众意见整改工作方案》,明确了整改任务、整改时限、整改要求,并把任务落实到各科室、各县区、各有关单位,落实到人,层层抓好落实。
我局把村级公共服务中心建设任务和国家边疆万里数字文化长廊建设任务下达到各县区,给各县区提出了具体的建设要求和完成时间节点,各县区再把任务下达到各镇、各村,做到有方案、有目标、有要求、有时限、有路线图。
三、分类指导,加强督查
任务下达了,怎么建,什么时候建成,质量如何,是关键。我局也是分三步走:
第一步:分类指导。80个村级公共服务中心建设项目、73个国家边疆万里数字文化长廊建设村、点,分布在不同的乡镇、村,地理位置、交通、选址、地质条件、建设条件、村民意见等各有不同,我局组成工作指导组,对不同的县区、不同的村点进行不同的指导。
第二步:宣传引导。虽然几乎所有的村民都非常期待村级公共服务中心落户本村,但是涉及到个别村民的土地等切身利益时,会有不同意见,有些村民希望选址在这里,有些村民希望选址在那里,相持不下。我局充分发挥资源优势,利用文艺下乡演出、大发体育平台、宣传板报等进行宣传引导,创排了一批与村级公共服务中心建设有关的文艺节目,制作了相关的公益广告和宣传板报等,对村级公共服务中心建设的政策、意义、好处等展开深入面广泛的宣传引导。
第三步:督查。村级公共服务中心点多面广、条件不一、施工队伍各异,而且涉及资金多,容易产生不规范使用资金、不按期完成建设任务、建设质量不符合要求等问题。我局由纪检组、监察室、局办公室、公共文化科、计划财务科等组成“村级公共服务中心建设专项督查组”,深入到各建设点进行督查。今年开展了2次督查,及时指出建设过程中存在的问题并指导立即整改。
成效:自治区要求12月底前全部开工,至目前已全部开工建设,约有60%完成主体工程建设,一部分已经装修好并投入使用。
我市2016年73个国家边疆万里数字文化长廊建设村、点(钦南区、钦北区共28个),6月份开始配送安装设施,7月全部安装完毕。
综上所述,我局已完成2016年度设区市群众意见整改工作任务。
附件:
2016年度设区市群众意见整改工作完成情况表
序号 | 整改内容 | 整改措施 | 完成时限 | 整改工作进展情况 | 整改效果 | 备注 |
加大基层群众文艺文化生活场所的建设力度。 | 争取加大对农村公共服务中心建设的资金投入,逐年增加村级公共服务中心建设的指标。争取自治区建设资金从每个点20 万增加到25 万,市财政每个点配套资金从5 万增加到8 万。争取国家项目,率先为钦南区和钦北区20 个以上的村级公共服务中心配送平板电脑、公共文化一体机等设备 | 2016 年12 月31 日前 | 1、村级公共服务中心建设项目,2015年我市55个,经过争取,2016增加到80个;资金投入,2015年自治区投入每个点20万元,2016年增加到25 万;市财政每个点配套资金,2015年5 万元,2016年增加到8 万元。 2、争取纳入国家边疆万里数字文化长廊建设的村、点有73个,其中钦南区15个、钦北区13个共28个,每个点获得公共文化一体机1台,文化互动播出终端机1台,平板电脑2台,宣传海报1个。 | 1、2016年80个村级公共服务中心的自治区级项目资金已于5月份到位,市财政资金也随后到位。要求12月底前全部开工,至10月底已全部开工建设,约有60%完成主体工程建设。 2、2016年73个国家边疆万里数字文化长廊建设村、点(钦南区、钦北区共28个),6月份开始配送安装设施,7月全部安装完毕。 | 完成整改任务 |