各县(区)文化广电体育和旅游局、文化市场综合执法大队,市文化市场综合执法支队:
现将《2019年钦州市文化市场日常监管及执法办案检查指导工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:《2019年钦州市文化市场日常监管及执法办案检查指导工作实施方案》
钦州市文化广电体育和旅游局
2019年3月28日
公开方式:主动公开
钦州市文化广电体育和旅游局办公室 2019年3月28日印
2019年钦州市文化市场日常监管及执法办案检查指导工作实施方案
根据市委第五轮巡察第四巡察组反馈意见和自治区文化和旅游厅有关要求,为加强对全市文化市场日常监管及执法办案的检查指导,进一步提升基层文化市场日常监管及执法办案能力,决定将市文化执法工作重心下移,强化基层文化市场日常监管及执法办案工作的检查指导。特制定本实施方案。
一、成立领导机构
为加强对全市文化市场日常监管及执法办案检查指导,成立钦州市文化市场日常监管及执法办案检查指导领导小组。
组 长:罗 滨 市文化广电体育和旅游局局长
副组长:冯 涛 市文化广电体育和旅游局副局长
卜天腾 市文化市场综合执法支队支队长
成 员:颜继秋 市文化市场综合执法支队副支队长
黄 波 市文化市场综合执法支队副支队长
王莹莹 市文化广电体育和旅游局文化市场科负责人
王昌明 市文化广电体育和旅游局扫黄打非科负责人
陈祖龙 市文化市场综合执法支队办公室主任
吴家元 市文化市场综合执法支队一大队长
劳家建 市文化市场综合执法支队二大队长
领导小组下设两个检查指导工作组,分别由颜继秋、黄波副支队长带队,具体人员名单如下:
第一工作组:由颜继秋副支队长带队,成员为:吴家元、王莹莹、陈祖龙、黄兆伟;主要负责检查指导浦北县、钦南区、钦州港经济技术开发区和三娘湾旅游管理区文化市场日常监管及执法办案;联络员:吴家元。
第二工作组:由黄波副支队长带队,成员为:劳家建、王昌明、张胜、曹良棋;主要负责检查指导灵山县、钦北区文化市场日常监管及执法办案;联络员:劳家建。
检查指导领导小组组长、副组长不定期随工作组对各县(区)工作情况进行随机抽查。
二、检查指导时间
2019年3月28日至 12月31日
三、检查指导内容
(一)完善队伍建设情况。一是是否认真履行三定方案的职责,根据属地管理的原则,切实承担起辖区内的文化市场日常巡查和执法任务;二是执法人员配备、在职在岗、履行本职工作情况;三是执法设备配备情况,是否按国家文旅部、自治区文旅厅要求配备执法工具,如移动执法设备等,是否能正常使用并能满足日常执法需求。
(二)完成钦州市文化市场日常监管任务情况。是否根据国家文旅部等上级的要求,建立长效机制,对辖区内各文化经营单位检查次数每月不少于1次,同时将日常检查情况按要求及时录入全国文化市场技术监管与服务平台。
(三)对大发体育在线防控能力及执法办案情况。是否按照法律法规要求,进一步规范文化市场经营秩序,从严查处各类文化市场违法行为。全面加强网吧、歌舞娱乐、广播影视、新闻出版等各类文化市场的监管,从严从快查处违法经营行为。按照自治区文旅厅的要求,是否全年人均办案数量不少5起,并将执法办案情况及时录入技术监管与服务平台。各县(区)文化广电体育和旅游部门要积极查办大案要案,违法行为构成犯罪的,将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。
(四)开展好各类联合行动和专项整治行动等情况。是否在重要节假日、重要时段开展专项行动或组织开展联合行动,在特殊时段加强对文化市场经营场所的安全检查和整改,有效促进市场规范有序和繁荣稳定。
(五)“文网卫士”安装及日常运行监管情况。是否按国家文旅部、自治区文旅厅的要求,及时督促相关业主整改“文网卫士”存在的问题,每月的“文网卫士”安装率、在线率达95%以上。
(六)完成撰写执法工作信息任务情况。各县(区)文化广电体育和旅游部门是否完成自治区文旅厅等上级要求的每月上报文化市场、扫黄打非执法工作信息各1条以上的任务。
(七)其他需要监督的内容。如:行政约谈制度、黑名单制度、培训等制度的落实。
四、工作措施及要求
(一)各检查指导工作组每月到所负责县(区)及负责区域不少于3次,检查指导县(区)执法机构开展文化市场日常监管及执法办案等工作,检查指导方式以查看台账、实地抽查以及明查暗访等方式进行。各县(区)文化广电体育和旅游部门要积极配合,听从检查指导工作组的指导。
(二)要严格按照时间节点要求,高标准完成好目标任务。市文化广电体育和旅游局每季度组织对各县(区)和检查指导工作组前一季度完成目标任务情况进行考评,考评标准按照考核评分表进行。年终进行综合考评,目标任务的完成好坏与年终单位和个人的评优评先挂钩。
(三)各检查指导工作组到县(区)开展工作,必须严格遵守中央八项规定精神,严格落实党员干部廉洁从政有关规定,做到公道正派、依法行政。凡发现有违法违规违纪行为,一律从严从重处理。
(四)各检查指导工作组于次月5日前,将《钦州市文化大发体育在线目标任务完成表》如实填写后,上报至市文化市场综合执法支队办公室。由支队办公室汇总并报局领导审核后,于10日前通报各县(区)文化广电体育和旅游部门。(联系人:陈祖龙;联系大发体育平台,大发体育在线:2818820;传真:2833209;邮箱:qzwhsc@126.com)。
附件:《钦州市文化大发体育在线目标任务完成表》
钦州市文化大发体育在线目标任务完成表
被检单位: 日期:2019年 月 日
目标 任务 县(区) | 队伍建设 (人员、编制、装备等) | 日常监管工作 | 其它 | 备注 | ||||||
平台检查次数 | 实际检查次数 | 办案 数量 | 案件录 入数 | 随机抽查存在的问题(可另附页) | “文网卫士”达标率 | 信息上 报情况 | 其它 工作 | |||
检查指导工作组组长: 填报人: 被检查指导单位代表: