一、关于城市文化设施缺乏,没有剧院、博物馆、艺术馆等公共场馆问题。
完成情况:建设了钦州市图书馆新馆、钦州市少年儿童图书馆、钦州市艺术展览中心,解决了没有剧院的问题;建成刘永福纪念馆并向社会免费开放;博物馆、群众艺术馆建设正在推进中。
一是采取“以购代建”模式建设钦州市图书馆新馆、钦州市少年儿童图书馆、钦州市艺术展览中心,面积11472平方米。5月31日,钦州市少儿图书馆正式对外开放,7月1日,钦州市图书馆、钦州市艺术展览中心正式对外开放。开放以来,平均每天接待读者2000多人次,最多超过5000人次,从5月份到12月份,共接待读者36万多人次。
二是关于剧院的问题。目前大、中型的室内演出均安排在体育中心体育馆、市文化艺术中心、老年大学多功能厅,小型的室内演出、直播、录播安排在大发体育平台台演播厅,基本能解决室内文艺演出的问题。室外的更大型的演出有体育中心、蚝情广场、一马路旧体育场、钦州湾广场等地,基本能解决演出场地问题。
三是建设了市艺术展览中心,位于市图书馆三楼。自艺术展览中心2017年7月1日开放以来,没有间断过美术、书法、摄影等的展览。目前正在进行“情系北部湾”钦州、北海两市美术作品联展。
四是建成刘永福纪念馆并向社会免费开放。北部湾博物馆建设正在推进中。已编制北部湾博物馆陈列大纲,自治区文化厅已召开评审会进行评审。由于市政府还没有确定北部湾博物馆展厅选址和建设资金,项目无法于2017年建成开放。市政府同意把“推进北部湾博物馆建设”从我局的绩效考评指标中减除。市群众艺术馆新馆建设已列入钦州市“十三五”公共文化设施规划纲要,新馆建设后将大大改善我市没有艺术馆的问题。
二、关于群众文化意识、文化自觉性不强等问题。
完成情况:完成。
(一)开展丰富群众文化活动,提升群众文化水平和意识。
1. 积极开展各类群众文化活动、重大节庆活动,极大地丰富了群众节庆文化生活。开展春节系列群众文化活动、“欢乐三月三”壮族传统文化节系列活动、“我们的节日·端午”、庆祝建军90周年暨全民国防教育日军民联欢晚会活动、2017年钦州市 “庆国庆·贺中秋”第九届群众文化艺术节暨喜迎(庆)党的十九大召开系列文化活动等,惠民达100万人次。
2.开展各项文化惠民活动。全年开展“广场大家乐”50场、“和谐之声”进农村100场、全市“欢乐田园”农村文艺汇演3场、“戏曲进校园、进农村”42场、“采茶大戏苑”城区采茶戏大展演200场,“欢乐秀台”50场、社区群众文化活动12场等群众品牌文化活动,丰富人民群众文化生活,打造大发体育平台。
(二)不断完善公共文化场馆建设,发挥基层文化阵地作用。
1.建成市图书馆新馆、刘永福纪念馆,并向公众免费开放。加大对农村公共服务中心建设的资金投入,增加村级公共服务中心建设指标,目前完成481个村级公共服务中心建设项目,2017年新建90个指标,目前建设点已全部开工,到2018年4月份,将全部竣工投入使用。
2. 充分发挥基层文化站“文化主阵地”作用,为群众开展各类培训、辅导活动,共举行各类培训150次以上,培训人员达3000多人次;群艺馆开展志愿者下基层“五进”活动,提高群众自办文化能力。积极开展公益电影放映服务,全市共开展电影放映场次达11400多场。全市组织开展“和谐之声”千场文艺演出进农村、“下基层·心连心”、体育比赛等各类惠民演出体育活动共计900多场次,惠及群众100多万人。
三、关于开展文化传承活动,增强公众文物保护意识
完成情况:完成。
(一)加强文物工作。
一是完成市区市的绩效工作指标即文物保障工作,按时向文化厅上报文物行政执法工作情况统计表和文物安全工作情况统计表,我市目前没有发生文物违法案件及文物安全事故。
二是启动申报中国历史文化名城创建工作。配合市住建委开展了钦州市历史文化街区历史文化调查及《编制钦州市历史文化街区文物保护规划》,与市住建委联合向自治区住建厅、文化厅联合推荐申报自治区历史文化街区和历史建筑,7月份起草了《钦州市历史文化街区和历史建筑保护条例(草案)》,征求了相关部门意见后上报市政府。
三是精心策划和组织开展纪念刘永福诞辰180周年系列活动。建好刘永福纪念馆并于10月10日开馆开放,市委市政府举行了隆重的开馆仪式。7月3日至8月3日在自治区博物馆举办了刘永福生平事迹展览,自治区党委宣传部等部门领导、我市相关部门领导出席了开展仪式。配合相关单位完成排演粤剧《刘永福·英雄梦》、学术论坛、书画展、刘冯文化创意产品设计大赛、刘冯文化进校园活动。
四是顺利完成国务院消防工作考核组莅钦文物消防考核工作,冯子材旧居的消防工作得到考核组的肯定与好评。
五是积极推进文保单位修缮项目。乌雷炮台遗址保护和环境整治工程,完成了炮台主体部分修缮、考古挖掘工作。开展刘永福旧居(第四期)主座维修工程,后座的修缮工作基本完成,中座修缮工作正在进行。开展刘永福墓地和道路建设工程。
五是起草了《钦州市人民政府进一步加强文物工作的实施意见(草案)》,已经征求各县区与各相关部门的意见。
(二)加强非物质大发体育在线保护工作。
一是继续推进坭兴陶烧制技艺申报联合国教科文组织人类非物质大发体育在线名录工作。推进坭兴陶文化生态保护区规划纲要的编制工作,已经形成文本初稿;编印了第二期《坭兴陶文化研究》刊物及《古龙窑火祭大典》专刊;设立缸瓦窑村11个大发体育在线遗址简介保护牌;部分开展了拍摄制作《龙窑春秋》坭兴陶系列纪录片、编印《坭兴魂》精装画册、编写出版《钦州坭兴陶烧制技艺工具书》等工作。
二是加大大发体育在线保护和开发利用力度,6月10-12日组织开展了钦州市2017年文化和自然遗产日主题活动暨千年坭兴陶古龙窑火祭大典,举办了坭兴陶龙窑烧制品出窑竟买、世界非遗项目龙泉青瓷来钦展示、《窑变千彩》演出、非遗项目展示展演等。开展钦州非遗文化产业集聚区项目前期工作,到扬州学习考察了扬州486非遗集聚区建设经验,开展钦州非遗文化产业集聚区项目概念性规划编制工作,经代理机构开展竞争性谈判采购,现在由华蓝设计(集团)公司中标进行项目概念性规划编制。
三是组织钦州非遗总体建设成果展、坭兴陶展示、烟墩大鼓展、小江瓷艺术展等4个项目参加4月13日-16日举行的2017年中国—东盟博览会文化展,荣获东盟博览会秘书处颁发的两个“最佳组织奖”、两个“优秀组织奖”、五个“文化创新奖”。
四是开展“非遗进校园”和“戏曲进校园”活动。在钦州学院、市六中、市子材小学、市三十四小、市五小等原有非遗教学点开设钦州坭兴陶、粤剧、采茶、书法、民族舞蹈等课程,每周定点定时授课。到全市16个大中小幼院校开展“戏曲进校园”活动,观演师生达到10000多人。
五是组织开展大型非遗文化宣传活动。春节期间于正月初五,在园博园开展了钦州市“宁越花园杯”第二届烟墩大鼓大赛,18支壮、汉族民间大鼓队200多名鼓手进行角逐,“小学生鼓乐队”60名小学生登场表演,新华社、人民网、广西电视台等9家市外媒体,以及钦州日报、钦州大发体育平台台等7家市级媒体组成的阵容齐聚钦州,进行现场报道。组织开展了“三月三”嘉年华、第二届钦州市跳岭头民俗文化节等活动。组织编排两个节目,参加“2017广东(佛山)非遗周暨佛山秋色民俗文化活动。
六是公布了第三批市级非遗传承人22人;成功申报第五批自治区级非遗传承人7人;新建2个非遗传习基地。文化部对第五批国家级非遗传承人进行公示,我市有陈基坤、陆景平2人列入公示名单。
四、关于文化市场整治
完成情况:完成。
一是依据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、 《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》和《自治区文化厅办公室关于加强互联网上网服务营业场所安全监管的通知》桂文办函【2017】141号的要求,不接纳未成年人是上网服务营业场所必须严守的底线、红线,各级文化行政主管部门要依法严查场所内接纳未成年人的违法经营行为。
二是继续加大对对互联网上网服务营业场所巡查力度,加强对互联网上网服务营业场所监督,坚决打击多次接纳未成年人、大量接纳未成年人、接纳未成年人长时间连续上网通宵上网的违法违规行为。
三是探索“预备黑名单+行政约谈”文化大发体育在线模式,走出了“进门就查、查了就走、走了又违”怪圈,缓解了与文化经营企业的矛盾,投诉举报明显减少,案件数量明显下降。据统计,全市文化市场案件同期下降了 20%,各类举报下降了 28%。我市典型经验得到了文化部加“编者按”在全国推广。
四是“文网卫士”和移动执法平台的应用取得新成效。全面应用“文网卫士”监管平台,利用“文网卫士”网络文化内容监管、远程巡查、未成年人预警、紧急状态报警、网瘾提示5大功能,判断实际上网人员与上网登记人员是否为同一人,并可对疑似未成年人上网行为产生自动报警,有效解决实名登记难题。移动执法工作卓有成效。钦州市作为文化部文化市场司确定为全国文化市场技术监管与服务平台移动执法系统试点应用城市,大胆探索,积极推进,全市移动执法系统应用全面铺开,执法工作效率得到了大幅提升,执法行为更加规范,由我局提供的题为《大胆探索 积极推进 广西钦州扎实开展移动执法工作》典型经验材料获得国家文化部《文化市场信息摘报》刊载。
钦州市文化新闻出版广电局
2018年12月31日